La Consejería de Empleo e Industria ha informado esta mañanadel balance de ejecución del Plan Director de Promoción Industrialcorrespondiente al ejercicio 2018, elaborado por la Comisión de Seguimiento. Setrata de un trámite preceptivo y previo a la comparecencia que realizará elconsejero Germán Barrios ante la comisión del ramo en las Cortes.
El documento, que fue aprobado en 2017 y define laestrategia de impulso al sector, fija cuatro grandes objetivos: avanzar haciael liderazgo industrial de Castilla y León, de manera que la industriamanufacturera represente el 20 % del Valor Añadido Bruto (VAB) de la Comunidaden 2020; incrementar el gasto público en I+D+i; favorecer nuevas actividadesproductivas, potenciar los recursos endógenos y reforzar los sectores másconsolidados, y finalmente, en cuarto lugar, aumentar el tamaño de lasempresas.
Dentro de los indicadores más relevantes, cabe destacar elcreciente peso del sector industrial sobre la economía autonómica, que alcierre de 2018 alcanzaba en su conjunto el 21,5 % del VAB de la Comunidad,superior a la media nacional (17,7 %). Si se tienen en cuenta sólo las ramasmanufactureras, la industria generaba el 16,7 % del VAB, frente al 14 % enEspaña.
Asimismo, en cuanto al esfuerzo inversor en I+D realizado en2018, el INE atribuye a Castilla y León un gasto interno en este concepto de762,7 millones de euros, el 11,6 % más que en el ejercicio precedente, unporcentaje de subida que dobla la media española, de acuerdo con los datoscontenidos en el informe de seguimiento.
Por otro lado, el esfuerzo tecnológico ?que mide el pesorelativo de la inversión en I+D sobre el Producto Interior Bruto (PIB)? fue del1,3 % en la Comunidad en el año de referencia, siendo la quinta autonomía conel mejor dato y situándose por encima de la media ?que fue del 1,24 %?. Estaposición se debe fundamentalmente a la ejecución del 65,5 % correspondiente alsector empresarial, nueve puntos más que en el conjunto de España (donde lamedia fue del 56,5 %).
Cinco ejes deacción
El Plan Director de Promoción Industrial articula unconjunto de políticas orientadas a conseguir los cuatro retos definidos y lasestructura en cinco ejes transversales. El primero de ellos es la dimensión deltejido industrial, capítulo en el que merecen una mención particular los dosinstrumentos financieros de garantía habilitados en 2018 con la cofinanciacióndel Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) ? el Fondo de Garantía para elCrecimiento Empresarial y del Fondo de Garantía para Proyectos de I+D yEmpresas Innovadoras? y el Plan de Crecimiento Innovador.
El segundo de los ejes del plan gira en torno a lainnovación tecnológica y digitalización, apartado donde son reseñables losapoyos prestados al tejido productivo a través de iniciativas de impulso a laIndustria 4.0 vía subvenciones, por medio del Programa Centr@tec o de laparticipación en proyectos y plataformas europeas.
El documento contiene en tercer lugar medidas de impulso ala internacionalización ?que se canalizan a través del plan correspondiente? yde apoyo económico, como cuarto eje, a través de la Lanzadera Financiera ?quedurante 2018 ha prestado respaldo a 473 proyectos por un importe de 196,7millones de euros, lo que ha contribuido a consolidar y /o generar 3.952 empleos?.Para finalizar, el quinto eje incorpora acciones para configurar un entornoindustrial favorable a la inversión productiva ?donde se han llevado a cabomejoras en materia de infraestructuras y en el acceso al suelo industrial?.
ProyectosIndustriales Prioritarios y Programas Territoriales de Fomento
El Plan de Promoción Industrial regula también el uso de dosinstrumentos diseñados para responder a situaciones excepcionales. El primeroes la declaración de Proyecto Industrial Prioritario de toda propuesta deinversión que suponga una expansión significativa del tejido industrial deCastilla y León o contribuya a su consolidación.
La segunda herramienta es la aprobación de ProgramasTerritoriales de Fomento, que implican la adopción de medidas específicas enuno o varios territorios para garantizar un desarrollo equilibrado de laindustria en la Comunidad, que también garantice la cohesión social, conespecial cuidado al medio rural. Al cierre de 2018 se habían aprobado ya elPlan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros y los ProgramasTerritoriales de Fomento para Miranda de Ebro (Burgos), Villadangos del Páramo(León) y Béjar (Salamanca). Sin embargo, en la actualidad está vigente también,además de los anteriores, el de Benavente (Zamora).
El Plan Director de Promoción 2017-2020 es el instrumento dereferencia para articular la estrategia de impulso a este sector en Castilla yLeón, y así fue reconocido en marzo de 2017, en el acuerdo por lareindustrialización suscrito entre la Junta y cinco fuerzas políticas conpresencia en la Cámara autonómica ?Partido Popular, Partido Socialista,Podemos, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés?. El documento es también frutode las aportaciones del Diálogo Social; del Consejo Económico y Social (CES), yde las entidades, instituciones y organizaciones más representativas de laComunidad.