LaDelegación del Gobierno en Castilla y León priorizará y tramitará de manerapreferente los expedientes sancionadores por denuncias relacionadas con elproceso de desescalada, es decir, las registradas a partir del día 26 de abril,a raíz de la decisión del Gobierno de permitir los desplazamientos fuera de sushogares de la población infantil, con el objetivo de mantener la concienciasobre la necesidad de distanciamiento social en esta fase preliminar en la quecontinúa la Comunidad Autónoma.
Segúnseñala la orden firmada por el delegado del Gobierno, Javier Izquierdo, la medida seadopta para garantizar un progreso igual en todo el territorio de Castilla yLeón y asegurar el cumplimiento riguroso de las medidas contenidas en lasÓrdenes SND/370/2020 y SND/380/2020, habiéndose registrado en los últimos díasun incremento del número de nuevos contagios en Castilla y León, lo que hasupuesto el mantenimiento en la fase 0 de la mayor parte del territorio de laComunidad Autónoma.
El delegadoconsidera que "se hace necesario extremar la vigilancia, dando prioridadal cumplimiento de estas nuevas medidas", y agilizando la notificación de sancionesa la ciudadanía sobre conductas "que no se corresponden con la fase dedesescalada en la que nos encontramos, haciendo especial incidencia en aquellasque no sólo ponen en peligro lo conseguido hasta ahora con el confinamiento,sino que además, cuentan con evidente reprobación social".
El artículo71.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sobreel impulso del procedimiento, establece que: “En el despacho de los expedientesse guardará el orden riguroso de incoación en asuntos de homogénea naturaleza,salvo que por el titular de la unidad administrativa se dé orden motivada encontrario, de la que quede constancia".
En el ejerciciode la facultad reconocida en ese precepto, el documento acuerda ordenar que concarácter prioritario o preferente se tramiten los expedientes sancionadores pordenuncias realizadas con posterioridad al día 26 de abril de 2020, dadas las circunstancias de interés públicoacreditadas.
Ajustarse a la flexibilización de restricciones
El artículo 20del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado dealarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por laCOVID-19, dispone que el incumplimiento o la resistencia a las órdenes de lasautoridades competentes en el estado de alarma será sancionado con arreglo alas leyes, en los términos establecidos en el artículo 10 de la Ley Orgánica4/1981, de 1 de junio.
De acuerdo conlo anterior, la Delegación del Gobierno en Castilla y León se encuentraactualmente tramitando expedientes sancionadores por desobediencia a laautoridad del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, deProtección de la Seguridad Ciudadana.
No obstante, desdela declaración del estado de alarma se han ido sucediendo, con escaso margen detiempo, diferentes órdenes que flexibilizan ciertas restricciones sociales yconcretan en qué casos y con qué condiciones está permitida la realización deciertas actividades, como han sido la Orden SND/370/2020, de 25 de abril, sobre las condiciones en las que deben desarrollarse los desplazamientos por parte de la población infantil, en vigor desdelas 00:00 horas del 26 de abril, y la Orden SND/380/2020, de 30 de abril, sobrelas condiciones en las que se puede realizar actividad física no profesional alaire libre, en vigor desde las 00:00 horas del día 2 de mayo.
El pasado 28 deabril de 2020 el Consejo de Ministros adoptó el Plan para la transición haciauna nueva normalidad que establece los principales parámetros e instrumentospara la consecución de dicho objetivo, partiendo de una fase cero o preliminary tres fases de desescalada diferenciadas en función de las actividadespermitidas en cada una de ellas, pudiendo los territorios avanzar o retrocederen las mismas.
El adecuadocumplimiento de las condiciones establecidas en los instrumentos jurídicos enlos que se va determinando el progresivo levantamiento de restricciones olimitaciones, resulta esencial para la minimización de riesgos en evitación deposibles repuntes.
De acuerdo conlo anterior, acreditadas razones de interés público justifican que, en atencióna la finalidad de afrontar la situación de emergencia sanitaria provocada porel coronavirus COVID-19, el orden de despacho de los acuerdos de incoación deexpedientes sancionadores se adapte a la evolución continua de las medidasadoptadas para asegurar la eficacia en la gestión de la crisis, modificandopara ello el turno normal de despacho marcado según el orden cronológico deentrada de las denuncias.
40.000 denuncias en Castilla y León
Los últimosdatos recopilados por el Ministerio del Interior, con fecha 8 de mayo,contabilizaban ya un total de 39.645 propuestas de sanción por denuncias de lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad en Castilla y León, -7.000 nuevas en las dossemanas de inicio de desescalada-, y un total de 265 personas detenidas.
Entre lasinfracciones registradas en las provincias castellanas y leonesas desde el 26de abril, -fecha en la que los datos arrojaban 32.723 denuncias y 229detenidos-, se encuentran frecuentes propuestas de sanción a personas a las quese sorprende paseando en diferentes horarios durante el mismo día, o bien quecaminaban juntas sin ser convivientes o practicaban deporte en grupo, otras sentadasen la vía pública consumiendo bebidas, en ocasiones fuera de las franjashorarias correspondientes, y algunas de ellas más allá de las 23:00 horas,horario límite para la realización de cualquier actividad.
Destacan en laprovincia de Valladolid la denuncia a doce personas que se encontraban reunidasen una celebración en un patio interior comunitario, consumiendo comida ybebida.
En Zamora sesorprendió a otro grupo de amigos reunido en un garaje, y también en estaprovincia, se denunció a varias personas sentadas alrededor de una mesa en lavía pública, sin guardar distancias de seguridad, que, además, menospreciaron alos agentes y se negaron a mostrar sus documentos de identificación.
En Soria se hadenunciado la organización de una fiesta con amigos en un domicilio, y en Leónse ha detectado a varias personas sentadas en bancos cuyos precintos, en algunaocasión, son retirados por ellas mismas, fuera de la franja horaria permitidapara la salida de adultos.
Estas mismasactitudes se han registrado y propuesto para sanción en Segovia, así como enotras provincias, además frecuentes denuncias de personas paseando juntas fuerade los supuestos permitidos.
El delegado delGobierno, Javier Izquierdo, anuncia que la vigilancia de las Fuerzas y Cuerposde Seguridad será rigurosa y hace un llamamiento, una vez más, a la responsabilidady la prudencia para conseguir entre todos el avance de nuestro territorio de laforma más rápida y uniforme posible, y recuerda que cada uno de nuestroscomportamientos es clave para frenar el repunte de los contagios y para quepodamos situarnos al mismo nivel de desescalada que el resto del país.