El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León hadado luz verde a la modificación de la concesión directa de subvenciones a laEntidades Locales incluidas en el Acuerdo Marco de cofinanciación de losequipos de acción social básica y programas de servicios sociales.
Con esta adenda, que supone un incremento de algo más de un3% con respecto al total de la anualidad 2019, hasta alcanzar los115.374.955,64 euros, se pretende dar garantías de financiación y estabilidaden el empleo, a los más de 1.200 profesionales que trabajan en los ServiciosSociales de Castilla y León.
A través del Acuerdo Marco se presta servicio a 160.000usuarios y sirve para financiar los servicios que se ofrecen desde los CEAS,que cuentan con 844 trabajadores, y los que llevan a cabo los equipos desegundo nivel, en los que trabajan otras 388 personas, lo que supone que elpersonal financiado por la Junta a través de este acuerdo es de 1.226trabajadores.
A pesar de la prórroga de presupuestos, las 24 entidadeslocales con competencias en Servicios Sociales, que son las que tienen más de20.000 habitantes, dispondrán este año de 3.620.428,90 euros más, que se sumana los 112 ya aprobados, destinados básicamente a tres de los 25 programas deque consta el Acuerdo Marco: la financiación de los equipos de acción socialbásica, que dispondrán 1.376.126,71 euros, un 5% del total destinado a eseprograma en 2019; al servicio de Ayuda a Domicilio, que recibirá 2 millones (un3,5% más) y al servicio de atención en centros residenciales y Centros de Díapara personas mayores en situación de dependencia, 244.302,19 euros (un 11%más).
El Acuerdo Marco de Cofinanciación de Servicios Sociales esel instrumento de colaboración y coordinación entre la Junta y lasCorporaciones locales, para la financiación de las prestaciones sociales quehan de llevarse a cabo por las mencionadas Entidades Locales. Es un instrumentoque, además de dotarlas de financiación, garantiza la estabilidad, continuidady homogeneidad en la atención a las personas más vulnerables de Castilla yLeón, aprovechando la proximidad de los profesionales a los usuarios, evitandode esta forma, duplicidades e ineficiencias.
Además, este modelo de organización y de financiacióngarantiza, por un lado, la continuidad de los profesionales y de lasprestaciones que con él se financian, el intercambio de información entre ambasadministraciones, el trabajo en equipo y apoyo técnico entre los profesionalesy la homogenización de criterios, protocolos, documentación, etc., en toda laComunidad Autónoma.
Objetivos del Acuerdo Marco de Cofinanciación de losServicios Sociales
El Acuerdo Marco está destinado a financiar tres grandesáreas como son: el personal de los Equipos de Acción Social, la atención asituaciones de Dependencia y el funcionamiento y prestaciones de la Red deProtección a las Familias y personas.
Los Equipos de Acción Social Básica constituyen la unidadbásica de articulación funcional del Sistema de Servicios Sociales deresponsabilidad pública. Prestan sus servicios en el Centro de Acción Social(CEAS) cuyo ámbito territorial se corresponde con la Zona de Acción Social ydepende directamente de los Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes o de lasdiputaciones, que prestan servicio a los municipios de menor población en elámbito rural. En la actualidad, existe al menos un CEAS por cada Zona de AcciónSocial, 189 en toda la Comunidad Autónoma, y la Consejería de Familia eIgualdad de Oportunidades financia a través del Acuerdo Marco la contrataciónde 844 profesionales.
Estos profesionales constituyen la puerta de entrada a losServicios Sociales. Se encargan de prestar información, orientación yasesoramiento a todos los ciudadanos que lo soliciten sobre los recursos delsistema. Realizan, además, la detección, diagnóstico y evaluación de lasituación de necesidad de cada caso, y elaboran un plan individualizado deatención de cada usuario así como un seguimiento de los casos. Junto a esto,desarrollarán acciones preventivas y de promoción de la convivencia eintegración familiar y social, además de acciones de envejecimiento activo yprevención de dependencia. Darán prioridad al acceso a la Renta Garantizada deCiudadanía y la valoración y seguimiento de las situaciones de Dependencia.
Dentro de la Atención a las situaciones de Dependencia, sefinancian servicios tan importantes para las personas dependientes como el deayuda a domicilio, en la que trabajan 5.456 profesionales y que a 31 dediciembre de 2018 habían sido atendidos casi 30.000 usuarios, con más de 5,1millones de horas de atención. Además se financia la teleasistencia, serviciospara las personas mayores, para las personas con discapacidad, formación paracuidadores no profesionales, el mantenimiento de los equipos de promoción de laautonomía personal (EPAP) y los programas de envejecimiento activo y prevenciónde la Dependencia de personas mayores.
Asimismo, dentro de la Red de Protección a las Familias ypersonas, se financian una serie de programas cuyo objetivo final es laprotección a las familias y personas en riesgo de exclusión social, entre losque se encuentran: el servicio de apoyo familiar y técnico para familiasvulnerables, las prestaciones económicas para necesidades básicas de subsistenciaen situación de urgencia social, la prestación extraordinaria frente asituaciones de deuda hipotecaria, ayuda económica de apoyo a la mujerembarazada en situación de vulnerabilidad, el servicio de apoyo preventivo a lainfancia y a la adolescencia en situación de riesgo, el servicio de apoyofamiliar para la protección a la infancia, el de actuaciones preventivas parafamilias con hijos menores en situación de riesgo y los programas deintervención en drogodependencias.