España y Francia fueron los dos países que más ayudas públicas destinaron en porcentaje del PIB entre los grandes Estados de la UE-28 en el primer semestre de 2020, afectado por la pandemia del Covi-19, al destinar un 4% de su PIB nacional en esos primeros meses de crisis, frente al 1% del PIB en Alemania, si bien en volumen lideró el país germano con un total de 820.000 millones de euros, frente a los 100.000 millones de España.
Así se desprende del informe anual de ayudas públicas de 2020, aprobado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y remitido a las Cortes Generales, que señala que las ayudas públicas han tenido una "gran relevancia" en el año 2020 en el contexto de la pandemia del Covid-19.
Sin perjuicio de su análisis más detallado en "próximos años", el informe apunta que se observa que, por un lado, a nivel europeo existe un riesgo de que el mercado interior se vea afectado por las "notables diferencias" de volumen de ayudas entre Estados miembros; por otro, a nivel español, el sistema de ayudas que se ha centrado en avales y garantías más que en subvenciones directas.
Con datos hasta junio de 2020, Alemania se sitúa como líder destacado en lo referente al volumen de ayuda aprobada, con un total de 820.000 millones de euros, muy por encima de los otros grandes Estados de Europa, como Italia (450.000 millones), Reino Unido (380.000 millones), Francia (300.000 millones) y España (100.000 millones).
En el caso de España, con a fecha de 30 de noviembre de 2020, las ayudas públicas han alcanzado los 150.000 millones de cantidad nominal (según datos del ICO y de Presidencia del Gobierno), y al menos 84.000 millones de cantidad utilizada, lo que representa cerca del 6% del PIB nacional, según datos del ICO, aunque este dato no es comparable con el resto de paíes europeos porque la CNMC no dispone de los datos de los demás estados hasta noviembre.
El desembolso efectivo por los Estados miembros de la ayuda nominalmente aprobada por la Comisión Europea fue, en los primeros meses de la crisis, relativamente bajo. En lo que se refiere a ayuda utilizada en relación con el PIB nacional destacan los casos de España y Francia, con porcentajes que rondan el 4% de los PIB nacionales respectivos, por encima de Italia (3%), Reino Unido (2%) y Alemania (1%).
Además, el informe resalta el escaso grado de utilización de la
ayuda aprobada, si bien España encabeza el ranking de los países que más utilización han hecho de la misma, con un porcentaje superior al 50%.
Entre las ayudas públicas aprobadas por el Gobierno de España para paliar los efectos del Covid-19, figuran la línea de avales para las empresas y autónomos afectados por la pandemia, las medidas de ayudas a empresas y autónomos consistentes en subvenciones directas, anticipos reeembolsables, ventajas fiscales, garantías de préstamos y bonificados de tipos de interés en préstamos o el fondo de apoyo a la solvencia de empresas estratégicas, entre otras.
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