La cuestión objeto de queja se refería ala falta de información oficial sobre las fechas de celebración de determinadasactividades cinegéticas, cacerías, monterías o ganchos, que se desarrollan enCastilla y León, en la medida en que puede constituir un obstáculo para larealización de actividades de esparcimiento durante el otoño y el invierno enel medio natural, ya que, con aquel motivo, se restringe el uso de caminos ysenderos para el público en general.
Admitida la queja atrámite e iniciada la investigación oportuna sobre la cuestión planteada, elProcurador del Común se dirigió a la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, elcual informóque lanormativa autonómica contiene las previsiones necesarias para que el ejerciciode la caza se desarrolle con publicidad, dado que el artículo 28.7 de la Ley4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y León, establece que los titularescinegéticos que pretendan realizar el ejercicio de la caza en las vías y caminosde uso público, en las vías pecuarias, así como en los cauces y márgenes de losríos, arroyos y canales que atraviesen terrenos cinegéticos o constituyan ellímite entre los mismos, deberán comunicarlo o solicitar la oportunaautorización administrativa al Servicio Territorial correspondiente y quedurante la celebración de la cacería todos los accesos deben contar con zonasde seguridad ocupadas por puestos que deberán señalizarse adecuadamente,indicando que se está realizando dicha actividad de caza. El problema que seplantea es que los ciudadanos que pretendan hacer uso de rutas naturales no puedenconocerlo con antelación, de forma que no puede planificar su visita y, conello, el disfrute de la naturaleza.
Ante esascircunstancias, la Defensoría ha abordado la queja desde una perspectivamúltiple: De acuerdo con la normativa cinegética vigente, particularmente, elartículo 39 de la Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y León, que obligaa adoptar medidas de seguridad en las cacerías. Pero, por otra parte, también hasido preciso tener en cuenta que el turismo de naturaleza es un sectoreconómico de potencial crecimiento, tal como se recoge expresamente en laExposición de Motivos de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Turismo deCastilla y León. Además, en la Ley 27/2006, de 18 de julio, se regulan losderechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a lajusticia en materia de medio ambiente, ley en la que se reconoce a losciudadanos el derecho de “acceder a lainformación ambiental que obre en poder de las autoridades públicas o en el deotros sujetos en su nombre, sin que para ello estén obligados a declarar uninterés determinado”.
Enconsecuencia, el Procurador del Común estima que la Administración autonómicadebe adoptar medidas positivas para facilitar que sea compatible la prácticacinegética con las actividades turísticas y de ocio en los espacios naturales,para lo que se la ha recomendado que traslade la información de que disponga alos ciudadanos de la manera más rápida y accesible, con objeto de que puedanplanificar la realización de estas actividades en la naturaleza a la vista delas actividades cinegéticas programadas. Para ello se propone a la Junta deCastilla y León que publique la información relevante a estos efectos en su web corporativa.