¿Cuándo se dio cuenta de quela situación con el Covid-19 iba a ser mucho más dura de lo que se esperaba?
El estado de alarma se decretó el14 de marzo. Yo era de los incautos que pensaba que en quince días estaríaresuelto pero luego se vio que no, que los contagios seguían. Creo que fuiconsciente de la gravedad de todo esto a mediados de abril. Todos los órdenesjurisdiccionales se fueron a casa excepto los de Instrucción, en los quetrabajo yo. Los cuatro jueces de Instrucción hemos seguido trabajando con totalnormalidad, hemos tenido guardias, presos, detenidos… hemos seguido de losservicios mínimos y hemos trabajado presencialmente todo el periodo. El restode órdenes sí, salvo por casos urgentes en los juzgados de lo Social por losERTES y los despidos. Pero venir de continuo, sólo los jueces de Instrucción.
¿Qué decisiones fue necesariotomar en ese primer momento?
En los Juzgados de Salamanca seacordó en Junta de Jueces y antes de declararse el estado de alarma, limitar elacceso a salas de visitas, que sólo entrasen las partes. Se acordó reducir almínimo los señalamientos en ese periodo. La Junta de Jueces adoptó estasmedidas el miércoles y el domingo se declaró el estado de alarma, por lo queestas medidas casi no tuvieron tiempo de aplicarse. Luego se declaró el estadode alarma y, cuando surgieron los primeros contagios aquí, yo acordé comodecano cerrar los Juzgados de lo Contencioso para que se desinfectaran. Tambiénsolicité la colaboración de la UME, que desinfectó el edificio la primera o lasegunda semana posterior a la declaración del estado de alarma. Además, reforzamos la limpieza, eso sí. Se pidieron litros y litros de lejía. Tenemosaquí ahora mismo más lejía que expedientes.
Han pasado ya casi siete mesesdesde entonces. ¿Cuál es el panorama en los Juzgados de Salamanca? ¿Se haproducido una avalancha de asuntos?
No, no ha habido avalancha deasuntos posterior a reabrirse los Juzgados de Salamanca. Lo que sucede es que hemos estado tres meses parados, con lo cual ha ocurrido una acumulación deasuntos anteriores. Todos los juicios fueron suspendidos, declaraciones,actuaciones... salvo los urgentes de detenidos y causas con presos. Aprovechando la pregunta, nunca he entendidopor qué el Gobierno cerró Justicia durante tanto tiempo. Lo entendí en losprimeros quince días, si acaso el primer mes por el desconocimiento de no saberhacia dónde iba la pandemia. Pero a partir del 15 de abril, ¿qué sentido teníatener cerrados los Juzgados tanto tiempo? Nunca lo he comprendido, porquetenemos LexNet para notificar, recibir escritos… que no pudiéramos hacerjuicios ni tomar declaración a gente en persona es entendible, pero vía telemáticapodríamos haber sacado adelante muchísimo trabajo. Pero, por motivos que yo noalcanzo a comprender, el Gobierno mantuvo cerrado los Juzgados hasta junio.
El colapso ya existía, porejemplo, en Familia o en Laboral. La pandemia no habrá ayudado nada. ¿En quésituación se encuentran?
El juzgado de lo Social, comoconsecuencia de los ERTEs y, porque me temo que a partir de enero de2021 habrá cierres y concursos de empresas, probablemente tendrá un volumen de despidos considerables. Dicho esto, lo que realmente necesita Salamanca es un Juzgado de Familia. ElJuzgado de Familia lleva cinco años consecutivos sobrepasando con creces másdel doble del número de asuntos que tiene que recibir un juzgado de estascaracterísticas. Esperemos que con los nuevos Presupuestos Generales del Estadonos lo creen; pero volvemos a lo de siempre. Son decisiones de Madrid. Nosotrospedimos, luego Madrid ya decide.
La situación en penal, porejemplo, habrá bajado, ya que los malos también se quedaron en casa durante elestado de alarma.
Claro. En Penal lo que tenemosson los tres meses de paralización, que es lo que ahora debemos sacar adelante. Se trata de losjuicios pendientes que se iban a celebrar en los meses en los que tuvo lugar elestado de alarma. Yo supongo que, en torno a diciembre-enero, se notará que hubotres meses que prácticamente no entró nada en Penal. Se tramitaron desobedienciaspor incumplir el estado de alarma, de personas que se enfrentaban a la Policía... entraronasuntos de violencia contra la mujer, que esos sí que siguieron entrando, ypoco más.
¿En cuánto tiempo cree quepodrán volver a la “normalidad” anterior a la situación generada por elcoronavirus?
Normalidad de los asuntos atrasados,de volverlos a poner al día de lo que había en marzo-abril, supongo que enenero de 2021 no habrá problema. La cuestión es que yo preveo que, a partir deenero, van a entrar muchos asuntos, especialmente de Laboral y Mercantil,porque por mucha prórroga de ERTEs, si no hay actividad económica, las empresasvan a cerrar, se van a quedar en concurso, los despidos se van a incrementar…ojalá me equivoque y haya una recuperación económica abismal, aunquelamentablemente lo que se ve, con esta segunda ola de rebrote, es que no va a ser así.
¿Tienen los Juzgados deSalamanca las mismas necesidades ahora que antes de la pandemia, o la situaciónha provocado más? ¿Cuáles son las más urgentes?
Tenemos las mismas, aunque también tenemos unamayor necesidad de espacio. Uno de los grandes problemas con los que contamos para crearun nuevo juzgado de Familia o el tercero de lo Social o cualquier otro juzgadoes que aquí, en este edificio, no cabemos. Es imprescindible que la gerencia, vía alquiler o víacompra, adquiera un edificio. Ya están en ello, eso es cierto, me consta que elMinisterio ya está buscando un edificio en Salamanca para poder crear nuevosjuzgados. Si no hay edificio no se va a poder crear nada. Aquí ya no cabe nadamás.
¿Ha sido fácil la organizacióntelemática para afrontar estos meses de pandemia? ¿Cómo se están adaptando?
Nos hemos adaptado bien, porquelos jueces y fiscales llevábamos con la posibilidad de trabajar telemáticamentedesde mucho antes de la pandemia. LexNet existe y existía anteriormente.También teníamos Cisco y, a través de Cisco, podíamos trabajar telemáticamentey acceder a los procedimientos. Respecto a jueces y fiscales no ha habidoproblema porque ya estábamos trabajando en ello. El tema han sido losfuncionarios de Justicia que no tenían acceso telemático. Entonces ha sido unproceso un poco lento, pero a partir de junio tuvieron acceso voluntariamentelos que han querido apuntarse a ello. De hecho, hay como un 30% de la plantillaque está haciendo teletrabajo. Supongo que continuarán así hasta que se de porfinalizada la pandemia.
¿El medio telemático hallegado para quedarse en todos los niveles de la Justicia?
Sí, porque hace años que sedecidió que era el futuro. Se estaba utilizando con normalidad y esta pandemia,no cabe duda, lo ha potenciado.
¿Considera que un procedimientotelemático conserva todas las garantías procesales? ¿Cree que el sistema devideoconferencias, que sólo apunta a la cara del interviniente pero no muestrasus gestos, sus manos, si le hace alguna seña a alguien… preserva la garantíaprocesal?
Lo que es el expediente, sí. Si serefiere a la celebración de juicios, en mi opinión, no. Un juicio o unadeclaración tiene que constar de inmediación, del cara a cara. Para un juez esmuy importante ver los gestos que hace el denunciante, el denunciado, eldemandante y el demandado. Dónde mira, si mueve la cabeza hacia abajo al hablar,si se muestra agresivo, si está alterado… todo ello es muy importante paravalorar la prueba, y eso por vídeo no se ve.
¿Están siendo fáciles lascomunicaciones con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debido a que no existeprácticamente la presencialidad?
El Ministerio de Justicia hainstalado un sistema, que se llama Vídeo.justicia, y a través de élpodemos conectar con cualquiera. No sólo con las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad, también con un abogado en su casa, con un testigo. No ha habido ningúnproblema en ningún momento. De hecho, este programa se instaló a finales demarzo-primeros de abril, y desde entonces todos los detenidos se han realizadopor videoconferencia desde la Comandancia de la Guardia Civil o la Comisaría dela Policía Nacional.
Le quería preguntar por lacláusula rebus sic stantibus. Laley no permite cambiar las cláusulas de un contrato ya firmadas, pero claro, nonos habíamos enfrentado a una pandemia sanitaria mundial. Hay una ola jurídicade expertos que quieren modificarla para que, en casos como el que vivimos, loscontratos se puedan acomodar. Ustedes, los jueces, están sometidos a la leypero son humanos y conocen la situación que muchas personas están viviendodebido a la pandemia. ¿Cree que es necesario hacer énfasis en ella?
La cláusula rebus sicstantibus existe del Derecho Romano. Que sea aplicable a la situaciónactual de la pandemia lo tendrán que decidir los juzgados de Primera Instanciaen los casos que se les somentan. También las Audiencia Provinciales en losrecursos. Es deseable que el Congreso modificase el Código Civil y establecieseque, en una situación de pandemia que altera todo, sea considerado comoaplicación de esta cláusula y permita poder paralizar o modificar contratos.Porque claro, se me vienen a la cabeza todos los barres cerrados que esténpagando contrato de alquiler… es una situación muy delicada. Tendrán que ir alos juzgados de Primera Instancia y vía juicios resolver si es aplicable o noeste caso.
¿Qué momento vive la justiciagratuita en Salamanca?
Se hace mucho uso siempre deella. La comisión de Justicia Gratuita resuelve una gran cantidad deexpedientes todos los meses en Salamanca y me consta que está funcionando connormalidad.
¿Cómo ha afectado el Covid-19a la judicatura de Salamanca?
En lo que se refiere a jueces,únicamente ha habido dos bajas por positivo de coronavirus, a los que se les hanombrado juez sustituto durante el periodo de cuarentena. No ha habido mayoresproblemas. Se quedaron en cuarentena y, cuando se han reincorporado, han vueltocon normalidad a su trabajo.
¿Cuáles están siendo lasprincipales lecciones que les está dejando el Covid-19?
Es una situación desesperante que,ojalá, se acabe a la mayor brevedad. La consecuencia principal es que nos haralentizado el trabajo y nos ha generado muchos problemas. Para evitar la concentraciónde gente en los juzgados y en los juicios nos hemos visto obligados a citar conmucho espacio de gente, lo cual también ha alargado las cosas. No podemos hacercomo hacíamos antes, de diez jueces en una mañana. Ahora tenemos que hacercinco. Aquí se citaba a multitud de gente por las mañanas que daba igual queestuvieran todos juntos en los pasillos. La consecuencia es mucha molestia. Estamosdeseando que haya tratamiento, vacuna y que se termine cuanto antes. La formade trabajar nos la ha alterado completamente.