El Consejo de Gobierno ha aprobado, por un lado, la concesión de una subvención de 80.709.469 euros a las cuatro universidades públicas de la Comunidad para financiar sus gastos de funcionamiento y de personal durante enero, febrero y marzo de 2015. Asimismo, también ha autorizado una aportación de 2.427.216 euros destinada a financiar el abono a los empleados públicos de estos centros académicos del 55% de 44 días de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012.
La primera de las aportaciones garantiza la continuidad en la financiación global de las universidades públicas de Castilla y León, un importante esfuerzo que demuestra el compromiso del Gobierno autonómico con el sistema universitario público como fuente de modernización de la sociedad y de nuestra economía. De los 80.709.469 euros, 8.285.617 euros corresponden a la Universidad de Burgos, 13.134.373 a la Universidad de León, 29.332.109 a la Universidad de Salamanca y 29.957.370 a la Universidad de Valladolid. Esta financiación permitirá a las cuatro universidades públicas afrontar con éxito los grandes retos que la enseñanza superior tiene planteados en torno a las tres funciones básicas de la universidad: transmitir el conocimiento existente, generar nuevo conocimiento y transferirlo a la sociedad.
El Gobierno autonómico pretende reforzar la excelencia en la formación de los estudiantes universitarios mediante una enseñanza más personalizada (Espacio Europeo de Educación Superior) y que debe permitir avanzar en la mejora de su rendimiento académico y en la adquisición de conocimientos. Profundizar y seguir afianzando una investigación científica de calidad constituye otro objetivo prioritario; el compromiso de la Junta de Castilla y León se concreta, por una parte, en la financiación hoy aprobada de los gastos del personal docente e investigador de las universidades públicas y, por otra, en las diferentes actuaciones que nacen de la Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León 2014-2020 (RIS3, según sus siglas en inglés).
Asimismo, con estas subvenciones públicas se refuerza el compromiso por un mayor esfuerzo en la innovación para incrementar la transferencia de conocimientos desde las universidades hacia la sociedad y las empresas, y contribuyendo al crecimiento económico y la creación de empleo de calidad. Esta financiación es adecuada y refleja una apuesta por la calidad de la enseñanza universitaria y de la investigación científica y por incrementar la colaboración de la Universidad y la Empresa, como factores de los que va a depender el progreso de Castilla y León.
Paga extra del año 2012
Por otro lado, el Consejo de Gobierno también ha aprobado una aportación de 2.427.216 euros a las cuatro universidades públicas de Castilla y León destinada a financiar el abono a los empleados públicos del 55 % de 44 días de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012. De esta forma, a la Universidad de Burgos le corresponden 229.704 euros; a la Universidad de León, 397.608 euros; a la Universidad de Salamanca, 949.004 euros; y, finalmente, a la Universidad de Valladolid, 850.900 euros.
En septiembre de 2012, la Junta de Castilla y León autorizó las aportaciones dinerarias a las universidades públicas de la Comunidad para financiar sus gastos de funcionamiento durante el cuarto trimestre de 2012 teniendo en cuenta los efectos de la supresión de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, en aplicación del Decreto-Ley 1/2012, de 16 de agosto, por el que establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria, como consecuencia de las reducciones previstas en el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
En este sentido, el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL), ha manifestado que la norma estatal básica, en particular el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, carece de eficacia retroactiva en sí mismo, por lo que no puede abarcar el periodo de tiempo anterior a la fecha de su entrada en vigor, el 15 de julio de 2012.
Por ello, la Administración autonómica aprobó el pasado 24 de abril de 2014 un acuerdo por el que se dispone proceder al abono a los empleados públicos de 44 días de la paga extraordinaria de diciembre de 2012 (devengadas en el período que va desde el 1 de junio al 14 de julio de 2012). Este acuerdo fue suscrito por los representantes de la Junta de Castilla y León y de las centrales sindicales presentes en la Mesa General de Negociación de empleados públicos, con la voluntad de que dicho acuerdo surta efectos no solo en el ámbito de la Administración general y de sus organismos autónomos, sino también para los empleados de las universidades públicas de la Comunidad.
Conforme al acuerdo suscrito, el abono de la cuantía total correspondiente a los 44 días devengados de la paga extraordinaria se realizó, el 45 % (1.985.904 euros), en la nómina correspondiente a mayo de 2014 y, el 55 % restante, (2.427.216 euros) en la nómina de enero de 2015. De esta forma, el total abonado a las universidades públicas de Castilla y León es de 4.413.120 euros, de los que 417.644 euros corresponden a la Universidad de Burgos; 722.923 euros, a la Universidad de León; 1.725.462 euros, a la Universidad de Salamanca; y, finalmente, 1.547.091 euros, a la Universidad de Valladolid.
