La Campaña de Riesgos Invernales en la Comunidad que arrancó el martes, tiene como objetivo final “prevenir situaciones de riesgo y garantizar la seguridad ciudadana proporcionando una adecuada asistencia mediante la adopción de medidas de respuesta que minimicen los efectos negativos que puedan producirse”, tal como ha indicado el delegado territorial, Eloy Ruiz, en la reunión de coordinación para la provincia de Salamanca.
En el encuentro han participado representantes de la Subdelegación del Gobierno, de la Diputación y de los ayuntamientos de Salamanca, Béjar y Ciudad Rodrigo. También han asistido los responsables de los servicios territoriales que forman parte del Comité de Dirección del PLANCAL en Salamanca: el secretario territorial y el jefe de Sección de Protección Ciudadana, el jefe del Servicio de Movilidad y transformación Digital, el jefe de la Sección de Conservación y Explotación de carreteras, el director Provincial de Educación, las gerentes de Salud de Área y de Servicios Sociales y el jefe del Servicio Territorial de Medio Ambiente
La gestión del dispositivo de vialidad invernal en Castilla y León se basa en tres pilares esenciales, como son, anticipación y prevención, información y coordinación.
Los objetivos son la “prevención y actuación integral ante riesgos invernales y ante las situaciones de riesgo asociadas a fenómenos meteorológicos adversos como las nevadas; y proporcionar una adecuada asistencia y protección ciudadana mediante la adopción de las oportunas medidas de respuesta que minimicen los efectos negativos que puedan producirse”, ha indicado el delegado territorial, Eloy Ruiz.
Durante la reunión, el delegado territorial ha realizado la evaluación de los episodios de nevadas durante la campaña pasada. En la provincia de Salamanca no hubo incidencias aunque la Agencia de Protección Civil declaró dos alertas: del 17 al 20 de enero y el 23 de febrero al 6 de marzo.
Anticipación y Prevención
El Plan de Vialidad Invernal 2023-2024 es crucial para minimizar los efectos adversos. Sus objetivos son la prevención y actuación integral ante riesgos invernales, particularmente las nevadas, para proteger a la ciudadanía.
La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, realiza labores de prevención y anticipación desde el 31 de octubre para tener el operativo de vialidad invernal listo. Algunas de las actuaciones realizadas son observaciones meteorológicas; boletines de predicción meteorológica para 5.850 localidades; predicciones variables a través de la aplicación "meteorológica" y análisis de los boletines de AEMET.
Desde el Centro de Coordinación en Emergencias, se intensifica el análisis de situaciones adversas y se estudian los modelos meteorológicos. También desde este centro se ha puesto en marcha en sistema Es-Alert, que permite dar avisos de alerta generalizada a la población en situaciones de emergencia o catástrofe en un territorio directamente a través del teléfono móvil mediante el envío de SMS. Sistema que fue probado con éxito en la Comunidad Autónoma el pasado mes noviembre de 2022.
Diariamente en el Centro Coordinador de Emergencias (CCE) se realiza una valoración de la situación meteorológica, junto con la previsión a corto plazo, a través de herramientas propias y otras fuentes de información complementarias, como son los Sistemas Automáticos de Información Hidrológica (SAIH) de las Confederaciones Hidrográficas con extensión en Castilla y León, entre otras.
En el caso de que se estime la posibilidad de una situación desfavorable, se procede a poner en conocimiento la previsión estimada a través de partes meteorológicos puntuales que se elaboran en el Centro Coordinador de Emergencias, y que se difunden a diferentes organismos, entidades vinculadas al transporte y comunicaciones viales, ayuntamientos, y otros responsables de diferentes otras organizaciones.
Una vez acontece el episodio meteorológico adverso, desde el Centro Coordinador de Emergencias se realizan labores de seguimiento continuo de los incidentes que se registran en el 112, además de proceder a coordinar aquellos que no puedan ser resueltos con los medios inicialmente movilizados por los diferentes organismos involucrados. Se mantiene además el seguimiento continuo de la evolución meteorológica en el corto plazo con el fin de estimar la duración e intensidad del episodio.
Información
Se proporciona información a los ciudadanos y al operativo invernal a través de varios recursos y sistemas, incluyendo la web del Servicio de Protección y Asistencia Ciudadana, la de meteorología de la Agencia de Protección Civil, las redes sociales del 112 y el sistema de avisos a municipios. La colaboración ciudadana es esencial, y es fundamental la concienciación de la población en la necesidad de seguir los consejos y recomendaciones de autoprotección.
La información que llega al 112 por parte de los llamantes es más precisa. En estos momentos el sistema AML ha mejorado en Castilla y León, situándose en el 75% de las llamadas recibidas, respecto al 55%, valor con el que se inició la puesta en marcha de este nuevo servicio en 2021. AML es una tecnología que permite precisar con pocos metros de error, la ubicación de las personas que llaman al 112 gracias a la información que facilita su teléfono móvil, mientras que, con el sistema tradicional que existía, la precisión oscilaba aproximadamente entre 2 y 5 kilómetros en áreas urbanas, y entre 40 y 50 kilómetros en zonas montañosas.
Coordinación
Otro de los elementos claves para el buen funcionamiento del Plan de Vialidad Invernal es la coordinación en tres niveles, la de todos los ámbitos afectados por riesgos invernales, la interna de los servicios de la Junta de Castilla y León, ya que se dispone de medios y recursos adecuados para actuar en todas las provincias, y la interadministrativa entre distintas entidades.
El nuevo sistema de refuerzo del 112 puesto en marcha con el nuevo contrato de explotación de las salas operativas de atención telefónica permite una mayor agilidad en la incorporación de gestores de atención telefónica en caso de emergencia y la posibilidad de incorporación de un mayor número de ellos en tiempos inferiores a los treinta minutos.
En el caso de que se produzca una situación de emergencia significativa, desde el Servicio de Protección Civil, se presta apoyo a través de los medios propios, como son el Grupo de Rescate y Salvamento (GRS), en el caso de incidencias en lugares inaccesibles por las condiciones, la Unidad de Apoyo Logístico en Emergencias (UALE) y los diferentes grupos de apoyo.
A lo largo del episodio, el CCE se mantiene a disposición de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León, para apoyo y difusión de la información, además de apoyar a los Comités de Dirección en el caso de que sea necesaria la activación de algún Plan de Protección Civil, territorial o especial.
Consejería de Movilidad y Transformación Digital
Por parte de la Consejería de Movilidad y Transformación Digital, y más en concreto desde la Dirección General de Carreteras e Infraestructuras, en la provincia de Salamanca estarán destinados a la campaña de vialidad invernal 33 profesionales, 9 silos y almacenes de fundentes y 6 máquinas quitanieves de empuje.
Digitalización
Al objeto de seguir mejorando el tiempo de respuesta y la eficacia de las actuaciones previstas en caso de complicaciones por causa de las inclemencias meteorológicas, ya que la clave es intervenir de la forma más inmediata posible sobre aquellos puntos de la vía que puedan presentar hielo o acumulación de nieve, se ha apostado por la implementación de las nuevas tecnologías a este dispositivo.
En este sentido, durante el presente ejercicio se ha ejecutado un contrato que permite que ya estén funcionando nueve nuevos sensores de llenado volumétrico de silos de sal y depósitos de salmuera, otros 80 sensores de llenado con estación meteorológica y, como novedad, 33 estaciones meteorológicas con sensor de calzada para heladas.
Más allá del volumen de llenado, los equipos instalados son capaces de medir parámetros tales como la temperatura, la humedad ambiental, la dirección y velocidad del viento, incluida su racha máxima, la presión atmosférica, la intensidad de lluvia, y la radiación solar o UVA. Toda esta información, procesada a través de la plataforma Territorio Rural Inteligente, redunda en una mayor calidad del servicio, ya que, contar con la mayor información posible en tiempo real se puede convertir no sólo en un elemento diferenciador a la hora de una gestión eficiente de los recursos con los que se cuenta, sino también marcar la diferencia para lo que una situación que pudiera tornarse en complicada, se quede en una mera actuación rutinaria.
El delegado territorial, Eloy Ruiz, ha hecho un llamamiento a la responsabilidad y la prudencia de todos los ciudadanos durante los próximos meses, así como a que atiendan en todo momento las recomendaciones que las distintas instituciones realizan para garantizar su seguridad.
