El titular de la Presidencia, Luis Miguel González Gago, ha comparecido este martes ante la Comisión de Trabajo de diputaciones y entidades locales de la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP) con el objetivo de dar a conocer todas las iniciativas que su departamento está actualmente desarrollando en el ámbito de la administración local de Castilla y León.
El consejero ha puesto de relieve la importancia de la comunicación existente entre las entidades locales de esta Comunidad, que cuenta con 2.248 municipios y 2.208 entidades locales menores, y la Junta de Castilla y León, que “siempre está al corriente de las preocupaciones e inquietudes de tantos alcaldes, concejales y diputados provinciales a lo largo y ancho de esta extensa Comunidad, y de su vocación de servicio a sus vecinos”.
En su intervención, González Gago ha repasado todas las políticas municipalistas que su departamento está actualmente desarrollando, poniendo énfasis en las novedades introducidas durante 2024 y en las actuaciones planificadas para el futuro cercano. La intensificación de las labores de la Consejería de la Presidencia en este ámbito ha sido posible gracias al incremento de su presupuesto destinado a las entidades locales: 114,3 millones de euros, un 4,34 % más que en el año 2023. En total, todas las Consejerías de la Junta de Castilla y León habrán destinado durante 2024 un importe de 478,9 millones de euros a la cooperación económica con todos los ayuntamientos de la Comunidad,la cifra más alta de la historia.
Sin embargo, la Consejería de la Presidencia no solamente ofrece ayudas económicas a los ayuntamientos, sino que también se implica a través de ayudas técnicas que no requieren de un desembolso económico. Tal vez el ejemplo más palpable de esta cooperación técnica sea la constitución de la bolsa de habilitados nacionales para dotar a los municipios, de forma interina, de secretarios y secretarios interventores, a la espera de que el Estado convoque nuevas plazas para ayudar a cubrir estos puestos tan importantes para los pequeños municipios. Gracias a esta bolsa, esta Consejería ha logrado proveer de secretarios interventores a 180 ayuntamientos durante el año en que esta bolsa ha estado en vigor, desde septiembre de 2023.
Garantizar la financiación local
González Gago ha trasladado a los municipios de Castilla y León la decisión tomada por el Gobierno de Alfonso Fernández Mañueco para mitigar la pérdida de recursos en concepto de impuestos propios de la Comunidad que ha supuesto la creación de un nuevo impuesto estatal sobre el depósito de residuos en vertederos; un hecho imponible que ya existía en el ámbito autonómico de Castilla y León, y que, por tanto, ya no tiene efecto tras la aprobación de la ley estatal. La creación de este tributo estatal responde a una decisión unilateral del Gobierno de España, sin contar con las comunidades autónomas, y se aplica en todo el territorio español, por lo que su creación afecta directa y económicamente a las entidades locales de Castilla y León, y al modelo de financiación local autonómico.
Por eso, en la próxima Ley de Medidas, que acompañará a los Presupuestos autonómicos de 2025, se establecerá normativamente que el Fondo de Participación de las entidades locales en los Impuestos Propios de Castilla y León se mantendrá igual que en este año 2024, y además se incrementará en un 3 % respecto a dicha cantidad, superando los 15 millones de euros.
Políticas municipalistas de reciente implantación
Dentro del conjunto de políticas desarrolladas por la Consejería de la Presidencia en el ámbito de la administración local destacan, por novedosas, tres iniciativas que buscan dar respuesta directa a algunas de las principales demandas del medio rural de Castilla y León: la nueva ayuda para el mantenimiento de bares y centros de ocio en los pequeños pueblos, el Plan de Expansión Rural del servicio de información telefónica 012, y la implicación de los ayuntamientos en acciones de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
En el primero de los ámbitos, se ha puesto en marcha recientemente una nueva línea anual de ayudas de 3.000 euros para municipios o pedanías con menos de 200 habitantes para cubrir los gastos corrientes del bar, cafetería o establecimiento similar. Esta convocatoria, que parte de un presupuesto de tres millones de euros y que se resolverá en las próximas semanas, tiene el objetivo principal de proteger la vida social en los pequeños pueblos de Castilla y León a través del mantenimiento de estos importantes centros de reunión, lo cual, en palabras de González Gago, ayudará a “hacer frente al reto demográfico, evitar la soledad, la desintegración social, e incluso permitirá detectar situaciones de problemas de salud, de vulnerabilidad o de desamparo”.
En cuanto al Plan de Expansión Rural del 012, se trata de ampliar el servicio de este teléfono de información autonómica para que ofrezca también información de carácter provincial y municipal a sus usuarios. De esta forma, las personas que viven en pueblos pequeños y que puedan tener dificultades físicas o de horario para trasladarse a las dependencias provinciales o municipales, podrán hacer uso de este servicio de la Junta. Para ello, ya se han firmado convenios con todas las diputaciones provinciales, y con más de 100 ayuntamientos de las provincias de Ávila y Valladolid, a la espera de formalizar los convenios con los consistorios del resto de las provincias.
Por último, en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo, la Consejería de la Presidencia ha incluido este año, y por primera vez, a las entidades locales en el desarrollo de pequeñas acciones solidarias en países desfavorecidos. Lo ha hecho a través de una nueva línea de ayudas de hasta 50.000 euros por proyecto, cuya selección se conocerá en la resolución de la convocatoria. La cantidad asignada irá destinada, junto a una aportación del 10 % sobre el presupuesto total que realizará el propio ayuntamiento, a llevar a cabo una actuación internacional de carácter solidario, de la mano de la ONG que elija dicha localidad. De esta forma, se facilita significativamente que los municipios de Castilla y León puedan invertir en pequeñas acciones de Cooperación al Desarrollo que tendrán consecuencias muy positivas para los diferentes países donde se preste esta ayuda.
En definitiva, como ha expresado González Gago, “en Castilla y León tenemos una administración local que ejerce y seguirá ejerciendo con responsabilidad y dedicación sus competencias, garantizando a sus ciudadanos el acceso a los servicios públicos locales, y unos responsables municipales que se guían por la cercanía y proximidad de la gestión en sus relaciones con los vecinos”.
