El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha impulsado propuestas de minoración en la presión fiscal para agricultores y ganaderos. A través de una Orden ministerial se fijan los Índices de Rendimiento Neto en la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y se contemplan reducciones significativas en los módulos correspondientes a las flores y plantas ornamentales, al bovino de leche y a distintas zonas productoras agrícolas.
El régimen de estimación objetiva agraria o de módulos del IRPF, es el mayoritario entre los agricultores y ganaderos, siendo el elegido por más de un millón de declarantes. Las reducciones de módulos aprobadas en la Orden se traducen en una disminución proporcional de la base imponible derivada de los rendimientos de la actividad agraria, y por tanto, del resultado de la declaración del IRPF.
Las reducciones establecidas con carácter nacional para la declaración de la Renta 2013 de los agricultores y ganaderos afectan a flores y plantas ornamentales (de 0,32 a 0,16) y bovino de leche (de 0,32 a 0,26)
Reducciones para zonas productoras agrícolas
La Orden establece reducciones específicas de los índices de rendimiento neto en los ámbitos territoriales y producciones agrarias afectadas por las incidencias climatológicas durante 2013. Destacan especialmente las reducciones fijadas en el caso de la producción de almendra, puesto que se ha visto notablemente mermada en gran parte del país, tanto por problemas de polinización como consecuencia de las continuas y abundantes lluvias en el momento de la floración, como por algunas heladas a principios del año 2013.
Algunos de los episodios climatológicos más adversos tuvieron lugar en el mes de julio, puesto que se registraron continuas tormentas de pedrisco, en ocasiones de gran virulencia, que provocaron daños en miles de hectáreas de cultivo. Aragón, Castilla y León, Cataluña y la Comunidad Valenciana fueron las Comunidades más afectadas. En consecuencia, se han establecido minoraciones de los módulos en determinadas zonas de las producciones afectadas, fundamentalmente de cereales y frutales y, en menor medida, los productos del olivo y los cítricos.
Reducción del rendimiento neto
De cara a la declaración del IRPF que se inicia el próximo 23 de abril es también destacable la Orden de 28 de noviembre sobre los valores de los índices de rendimiento neto para 2013. En su disposición adicional primera determina una reducción de un 5% del rendimiento neto calculado por el método de estimación objetiva para 2013.
Se trata de una medida extraordinaria de carácter horizontal que afecta a la totalidad de los agricultores y ganaderos que tributen en estimación objetiva, cuyo efecto es, por tanto, mayor que cualquier reducción de módulos específicos. En términos económicos se estima que puede suponer una reducción anual de alrededor de 150 millones de euros en el rendimiento neto reducido.
La Orden completa publicada en el Boletín Oficial del Estado puede consultarse en el siguiente enlace: http://boe.es/boe/dias/2014/04/16/pdfs/BOE-A-2014-4141.pdf
